今年以来，玉溪市认真贯彻落实全国、省“精准服务年”总体方案要求，研究分析新时代离退休干部的精神文化需求、健康教育需求和生活服务需求，整合社会资源，搭建服务平台，丰富服务内容，采取“点穴式”精准化服务，有效提升了离退休干部的健康幸福指数。

把准脉搏，精准调研问“难点”。访十类人群听取诉求。坚持“分级负责、分类指导、分层服务”原则，重点针对离休、新退休、企业退休等三类人员及空巢、独居、失能、丧偶、慢病、癌症、生活困难等特殊群体召开专题座谈访谈会，摸清重点服务对象底数，对调查掌握的236名“空巢、独居、失能”老同志建档立卡，了解他们的最盼、最忧、最急。进百家单位征求意见。组织7个调研组对市直近100家单位（含二级局）就落实离退休干部工作政策和加强离退休干部服务管理，通过采取实地查看、听取汇报、老同志座谈等方式，沉到一线解剖麻雀，带着问题精准调研。共召开座谈会77场，491人参加会议，访谈252名老同志，收集意见建议378条。发千份问卷梳理需求。在全市离退休干部中开展服务需求调查，共收回调查问卷2130份（含电子问卷），科学汇总分析调查问卷，准确把握离退休干部需求的普遍规律，重点瞄准医疗健康、社区服务、情感交流、退休规划等领域需求的短板和不足，如健康照护服务是普遍需求，相当一部分老同志有孤寂感，需要交友联谊，新退休人员希望得到退休生活的规划指导；工作人员专业能力有差距，服务管理不够精准精细；利用社会资源为老干部提供配套服务的能力有待加强等，有的放矢地开展靶向精准服务。

链接资源，精准施策疏“堵点”。以服务中心为主导，建立服务立体架构。在机构改革中强化服务管理职能，更加充分发挥玉溪市离退休干部服务中心功能，通过链接社会资源，进驻服务机构的方式，建立“服务中心（社会组织）——服务站点—服务队—志愿者”的立体架构服务体系。链接玉溪市红十字会、家政保洁协会、关爱老人慈善会、夕阳红志愿者协会、玉溪师院政法学院等单位、组织进驻中心，提供健康咨询、政策咨询、心理咨询、法律咨询、生活服务、困难帮扶、交友联谊、家庭医疗等菜单式服务。以工作制度为保障，促进服务常态开展。制定《玉溪市离退休干部工作“精准服务年”方案》从8个方面31项推进精准服务工作覆盖；针对离休干部群体出台《关于实施市直单位离休干部急救绿色通道服务的通知》完善紧急救助机制；整合卫健委等单位职能“敞开门”服务老干部，建立完善离退休干部家庭医生制度和为老干部义诊、医疗咨询、名医专家讲座制度。以“老字号”为主体，打造专业服务队伍。倡导“老老互助”理念，建立以老医生、老教师、老法律工作者为主体的医疗保健、法律援助、文化惠民、理论宣讲、公益志愿等服务队伍，当好政策宣讲员、法律宣传员、爱心服务员。加强老干系统专业人才队伍建设，目前市委老干部局及下属单位共培养社工师、心理咨询师、营养师、健康管理师、社会体育指导员等18人，探索建立心理咨询室和社工服务站，对接离退休干部服务需求，为他们提供更专业、更精准的服务。

补齐短板，精准发力解“热点”。聚焦健康“刚需性”，实施“健康玉溪”推广项目。以突发急救和养成教育相结合，开启“1+66”服务新模式，有效提升离退休干部健康质量、生命质量。“1”即掌握一项急救技能，与红十字会、市急救中心联合对1036名市直单位退休干部重点培训脑溢血、心梗急救等知识，并与移动公司联合建立“找TA”行业平台网络定点精准施救，实现急救技能和网络全履盖。“66”即推广普及健康文明生活方式66条，该项目由夕阳红志愿者协会负责，协会结合玉溪百岁老人生活经历经验收集整理出《玉溪老年人健康文明生活方式66条》，通过组织社区宣讲、干预体验、定期体检等方式进行普及宣传，印发宣传册8000多册，兰苑社区、教师小区等200多名老同志对照66条对起居饮食进行调整优化，定期填写《健康生活质量调查表》、定期体检，用真实数据结果验证健康生活方式的科学性、可行性。破解离休干部“看病难”，实施慢病诊疗服务项目。以干休所医务室为平台，开通慢病诊疗，为113名市直单位离休干部建立电子健康台账，每年诊疗离休干部达到6000多人次，在日常服务中，医务室医生及时医嘱用药、告知护理方法，送医送药上门服务 138人次，医务室常备药品280多种，每月为离休干部采购特需药品20余种，专门购置冰箱保存冷链药品10余种，离休干部医疗服务更加精准。被老同志亲切称为“身边的药房、移动的医护。”锁定退休“窗口期”，实施适应性培训项目。2014年以来玉溪在全省率先开展退休生活适应性培训，对当年退休干部进行生活适应、心理调适、人生规划等方面的科学指导，通过退休寄语—自我认知—健康测试—衰老体验—智慧养老体验——退休规划6个流程完成适应性培训，上好退休第一课。目前已连续举办4期培训班，参加培训的退休干部达到1300余名。关注情感需求，率先建好两个“工作站”。成立“晚霞情缘”工作站为老同志寻找“幸福伴侣”，自2018年4月以来为250多名老同志提供交友联谊服务，很多人找到了幸福的另一半。他们当中有年逾八十的“夕阳恋”，也有年龄相对悬殊的“老少配”，从报名相亲到搭伙过日子，工作站的温馨服务始终伴随，为他们量身定制“共同生活协议”解决财产划分等问题，得到了老同志和家属子女的普遍欢迎。一位老同志说：“晚霞情缘让单身老人有盼头，有工作站把关不会上当受骗，扫开了绊脚石。”成立癌友联络站，为老年癌症患者建立起一个交流平台，先后组织3场抗癌专场交流，有3名肿瘤专家和18名抗癌志愿者分享防癌、抗癌、伴癌的经历经验，受众500多人，交流分享老同志有患癌34年、62岁的退休教师李跃勤，有85岁患癌8年的离休干部张易元等人，收集整理的《玉溪离退休人员抗癌心声》第一辑深受老同志欢迎，已印发1000多册，大家争相传看。张易元的抗癌顺口溜“出生便入死，来者自然安，含笑对大难，醒来赚一天”的良好心态让大家产生了强烈共鸣。玉溪市医院肿瘤科主任医师钱海洪全程指导成立癌友联络站。开通微信报名，化解学员排队困境。为化解往年学员报名时凌晨排队、冒雨排队等问题，2019年市老年大学创新招生工作，实行微信报名，将“互联网+”科技融入现代教学管理。广泛宣传、培训，力争老同志人人知晓、人人会用。同时，线上线下结合，在学校设置现场报名点，针对不会使用智能手机和80岁以上的老年学员，开辟“绿色通道”，实行一对一精准服务，安排专人一对一方式征求高龄学员家属（赡养人）的意见，推荐老年人选择适合自身条件的和兴趣爱好的专业，打通报名工作中为老服务“最后一公里”，让广大老年学员“一次不跑”报名上大学。

何永贤  顾文琼